L'obiettivo è ridurre la regolamentazione dei servizi professionali, considerata una delle cause di maggiore ostacolo alla mobilità dei professionisti e, conseguentemente, alla crescita economica e allo sviluppo dell'occupazione.
Prima di tutto, gli Stati dovranno trasmettere l’elenco delle professioni regolamentate per aggiornare il database già esistente.
Partirà così uno screening accurato per l’individuazione delle restrizioni in entrata e una successiva valutazione sulla necessità e la proporzionalità delle misure volute sul piano nazionale.
In primo piano, per Bruxelles, la valutazione d’impatto su tariffe, qualità e occupazione. Nella prima metà del 2014 la Commissione divulgherà uno studio sull’impatto economico. Nei due anni successivi, gli Stati dovranno procedere a una valutazione reciproca sui meccanismi di accesso. Entro aprile 2015 i Paesi membri presenteranno un piano d’azione con l’indicazione per ogni professione di meccanismi alternativi.
La Commissione riconosce che la regolamentazione nell’accesso alle professioni è necessaria per proteggere i consumatori, per ragioni di salute pubblica (il caso delle professioni sanitarie) o di tutela della parte debole come per i revisori contabili di una società che agiscono nell’interesse di piccoli azionisti, ma l’eccessiva regolamentazione crea una barriera nell’accesso di nuovi professionisti e rischia di provocare una distorsione del mercato, nonché un incremento delle tariffe che danneggia proprio gli utenti.
La riduzione degli ostacoli all’ingresso – osserva la Commissione – avrebbe un effetto vantaggioso nel consentire un incremento del numero dei professionisti facendo aumentare la concorrenza a vantaggio della qualità, anche sotto il profilo dell’innovazione e della modernizzazione. Da non trascurare, poi, i vantaggi nell’occupazione con la possibilità di una più forte mobilità e l’ingresso di più giovani tra i professionisti.