Indici Sintetici di Affidabilità fiscale: premi per i più bravi
Dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale n. 144 dello scorso 23 giugno 2017, della legge 21 giugno 2017 n. 96, gli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA) sono diventati ufficialmente il nuovo strumento fiscale che sostituisce gli Studi di Settore: non più uno strumento che deve orientare verso un accertamento, ma uno nuovo che deve tendere ad ottenere una ‘premialità’.
E questa ‘premialità’ sarà politicamente messa a fuoco durante gli incontri che l’Agenzia avrà con gli Ordini professionale e con le Associazioni di categoria: anche le professioni, quindi, potranno usufruire di questo bonus fino ad oggi negato.
Gli ISA si compongono di due parti:
- indicatori elementari di affidabilità con punteggio da 1 a 10
- indicatori elementari di anomalia con punteggio da 1 a 5
I primi derivano dalla stima dei compensi, dalla stima del valore aggiunto per addetto, dalla stima per maggior reddito.
Nelle categorie dei professionisti emerge una funzione di regressione legata alle annualità lavorative e su questo punto il rappresentante della FNOVI presente all’incontro, Dr. Giuliani Lazzarini, è intervenuto per sottolineare la realtà dei giovani professionisti che devono allestire un ambulatorio ed acquistare dei beni strumentali indispensabili per la propria attività, ma che non riusciranno, nei primi anni di lavoro, a raggiungere compensi adeguati.
In questo caso ci sono delle funzioni di regressione che giungono fino al 36% per il primo anno di attività, del 24% fino al terzo, del 13% fino al sesto, dell’8% fino all’ottavo, del 4% fino al quindicesimo. Allo stesso modo i beni strumentali incidono per un valore bassissimo, quindi poco significativo.
La territorialità assume una grande importanza non solo legata all’importanza geografica che può portare ad una regressione del 51% per il paese più povero rispetto al più ricco, ma anche sulla base di quanti professionisti sono presenti sul territorio con contrazione fino al 13% e sulla base della domanda che si riscontra su quel territorio , con elasticità fino al 12%.
Gli ISA hanno anche un effetto individuale che si comprende nell’evoluzione che il contribuente ha avuto nell’arco degli 8 anni di valutazione.
Sotto la voce Indicatori di anomalia rientrano invece gli errori, i disallineamenti fra dati ed informazioni presenti, le spese al netto dei canoni di locazione, l’ incidenza di anni straordinari, il reddito negativo per più di 3 anni, l’analisi dell’apparato di lavoro: soci ed associati.
Nell’ambito della semplificazione si è passati da 193 Studi a 150 ISA con la formazione di gruppi omogenei.
La ‘premialità’ sarà raggiunta sopra il punteggio 8.
Non sono naturalmente mancate le perplessità per uno strumento che ancora sembra essere lontano da quella immediatezza e semplicità che gli si vogliono accordare.
Diventa ora importantissimo il confronto fra Agenzia ed ogni comparto professionale per giungere ad una definizione della metodologia il più vicino possibile alle caratteristiche della categoria interessata.