Nelle considerazioni, nonostante l’Italia abbia da anni valide e innovative norme ad es. contro il traffico o sulla vendita online, non viene mai citata come esempio virtuoso né le sue norme sono state prese in considerazione. La proposta di Regolamento individua un livello bassissimo di tutela dei cani e gatti allevati per scopi commerciali, demandando agli Stati Membri di legiferare le sanzioni e questa impostazione fa prevedere – peraltro in analogia con altre norme comunitarie – che saranno mantenute grandi differenze tra le norme dei diversi Paesi.