Nelle more dell'emanazione di una disciplina normativa organica in materia, si è inteso così  rafforzare il sistema di prevenzione del rischio di aggressione da parte dei cani basandolo non solo sull'imposizione di divieti e obblighi per i proprietari e detentori di cani, ma anche incentivando la formazione degli stessi per migliorare la loro capacità di gestione degli animali.