Dal quadro normativo che si delinea con le previsioni di cui al Regolamento (UE) n. 1303/2013 (art. 5 - Partenariato e governance a più livelli), come integrate dalla proposta di regolamento delegato della Commissione Europea (C 2013/9651 del 7 gennaio 2014) sul codice europeo di condotta sul partenariato nell'ambito dei fondi strutturali e di investimento europei (art. 6 - Preparazione dell'accordo di partenariato), emerge in capo alle autorità competenti l’onere di organizzare - per ciascun programma e conformemente al proprio quadro istituzionale e giuridico - un partenariato con le competenti autorità regionali e locali, affinché queste forniscano il proprio contributo alle attività di preparazione e attuazione dei programmi.