Come afferma il Presidente Penocchio nella sua relazione al Consiglio Nazionale di Bari "la FNOVI, immediatamente dopo la FVE, ha adottato una propria definizione di atto veterinario, che non trovò l’attenzione politica dovuta.
Ma oggi le condizioni sono cambiate: il DDL Lorenzin e il DDL Concorrenza pongono l'urgenza del contrasto all'abuso di professione prevedendo inasprimenti di pena. Senza il riconoscimento del reato la pena, anche la più appropriata, non ha significato di giustizia.